国家的大力支持并随着城市经济的迅速发展，城市规模不断扩大，机动车拥有量及道路交通流量急剧增加，特别是大城市，公交车辆增加、线路延长、车次增多，公交运行不畅的状况日益突出，给市民带来了极大的生活不便。
　　公交车内属于人员密集且空间封闭的场所，其治安状况比较复杂，全国各地公交客运除受不断的乘运纠纷和运营管理困扰外，公交车上时有发生盗窃等案件，另外乘客逃票和司乘人员窃取票款的行为也时有发生，这一直困扰着公交管理人员和公共安全部门，严重干扰了社会安定团结。
　　传统公交行业没有采用视频监控系统，不能有效解决公交车内治安监控以及乘客逃票和司乘人员窃取票款行为的取证，且中心调度人员不能实时掌握前端运行情况。传统公交调度采用纸质路单人工调度管理，存在众多弊端。公交车辆调度处于“看不见、听不着”落后现状。
　　目前各大城市都在推广“低碳出行、公交优先”的发展战略，如何确保公交车辆运营安全、高效调度有限的公交车辆资源已成为困扰公交系统管理人员的一大难题。
　　当前各公交公司的运营管理大多存在如下问题归纳如下：
　　1.不能准确地记录车厢内发生的所有事情，以便为公安机关提供有效的影像资料，方便调查偷盗、伤人等案件的取证，帮助维护乘客的合法权益；
　　2.乘客投诉缺少事实证据，对司乘人员缺少有效监督。由于缺少事实根据，乘客投诉查无对证，难以更好提高客户满意度；
　　3.车辆出了场站，权限在司机，对车辆无法有效监控，给管理造成了很多的漏洞；
　　4.堵车晚点误点现象时有发生，前站多车拥挤不动，后站等车的乘客焦急不安，线路上的公交车无法保持相对稳定的间隔，调度中心又难以知情无法有效调度；
　　5.由于每天使用路单、报表、票务单等，一线工作人员需要输入大量运营基础数据，而造成大量人力成本及纸张的浪费，并造成城市公交人员的工作困难；
　　6.信息提示需驾驶员人工操作，增加驾驶员的工作强度，并且经常出错或者根本就不提示；此外目前有效管理数量众多的仪器设备等也相对复杂，不能及时发现设备问题（经常出现夏天公交起火主要原因是车内设备老化）。
　　7.由于传统的、手工的、低效率的劳动密集型工作方式，已经不能适应现代化的公共交通事业面向新世纪的需要。因此需要开发智能化公交运营管理系统，以改变传统的公交管理模式。

　　公交车载监控系统构架

　　公交车监控系统架构由三部分组成：车载前端系统、传输网络和中心管理系统。
　　车载前端系统由车载监控子系统和车载调度子系统。车载监控系统通过车载DVR主机、摄像机、拾音器、紧急报警按钮，进行视音频和GPS信息采集、存储，并通过DVR主机内置无线模块传输至中心管理系统；车载调度系统通过公交智能调度屏实现公交调度功能，并可以扩展连接车内外喇叭、公交刷卡器、手麦、LED信息屏、媒体发布屏。通过将原有的GPS的那位系统、公交报站系统、视频监控系统和公交刷卡系统、媒体发布系统集成为同一套系统。可以统一上传采集数据或下载更新数据，便于中心集中管理，生成运营统计报表。
　　传输网络包含无线移动通信传输链路和固网专线传输链路两部分，通信基站接收到来自前端公交车的数据信息之后，经网关送入固网专线，供监控中心使用。
　　中心管理系统是本系统核心所在，是执行日常监控、公交调度、应急指挥的场所。中心管理系统通过无线网络实现控制车载前端系统，实现视音频监控、GPS定位、车辆线路管理、车辆调度、语音对讲、报警处理等功能，并且可以进行上传数据存储、汇总，生成后台管理报表，实现车辆维修管理、线路运营管理等功能。
　　车载监控系统主要实现功能：
　　1、移动车载视音频监控功能
　　车载硬盘录像机提供高效编码功能，提供4路(可根据需要增加至6路或8路)视音频实时监控和录像，采用双码流技术和利用高效的编码效率使所需要的码率更低，设置变码率可进一步降低总体传输码率，以降低网络承载的压力和本地存储容量。
　　2、基础信息管理
　　包括车载终端设备管理、车辆管理、车辆燃油管理、人员信息管理、线路信息管理、车队信息管理、公司信息管理、站点和停车场信息管理。基础信息管理还包括外接设备的管理。
　　3、车辆定位监控
　　车辆定位监控是公交运营调度系统的基础功能，包括：GPS实时定位、线路运行监控、轨迹回放等。
　　4、线路站点管理
　　自动语音报站、自动调度、进出站点提示、线路偏移提示、分段限速管理等。
　　5、调度管理
　　包括发车信息、报警信息、进出站提示、偏离线路提示、加油、包车、维修、超速、过站、路阻、故障、晚点、早点等，调度人员还可以向车辆发送实时调度指令。
　　6、运营分析报表
　　系统提供公交所需的各式营运报表的生成、查询、EXCEL格式显示、统计图显示、打印等，以利于公交公司充分掌握营运情况，为分析决策提供详实及时的数据支持。
　　7、显示功能及外部设备接入
　　通过公交智能调度屏能显示公交调度信息、后车门监控画面、GPS信息、DVR运行状态、网络连接状态等。
　　8、语音对讲功能、语音报站、车内外喊话
　　通过公交智能调度屏连接手麦可以与中心语音对讲。并可通过连接车内外喇叭，实现语音报站、对车内、外喊话功能。
　　9、紧急报警功能
　　通过公交智能调度屏的报警功能可以选择报警类型，如车祸、堵车、歹徒劫持、小偷偷窃等，将车辆情况上报中心。车内并安装紧急报警按钮，遇到突发紧急情况，可以一键触发报警。报警信息自动上传监控中心，车内图像自动弹出到中心显示屏，GIS地图上报警车辆图标闪烁。软件平台自动弹出应急预案。
　　10、数据信息存储功能
　　车载硬盘录像机保存车内监控点录像文件，建议设置定时计划录像；监控中心利用存储服务器保存重要录像和备份录像，重要录像包括报警录像、电视墙显示过的视频图像，备份录像包括手动从前端下载录像，或自动按计划下载录像。
　　11、设备状态自动监测功能
　　系统能对车载硬盘录像机、各服务器等节点设备的工作状态实行自动监测，当设备运行异常或故障时，监控中心将产生报警提示，包括故障点位置和造成故障的原因。
　　12、IC刷卡机数据上传

　　通过连接IC刷卡机能够实时上传到视频监控平台，能够让监控中心管理人员即时掌握营收情况。